Dans les délégués élus à l’échelon provincial (province, région autonome et municipalité relevant directement de l’autorité centrale)j, les cadres dirigeants à l’échelon de district et au-dessus ne dépassent pas en général 75% et le pourcentage des membres du Parti travaillant à la base ne doit pas être inférieur à 25%. Le pourcentage des délégués femmes et des délégués issus de minorités ethniques doit en général être supérieur à celui des membres femmes et des membres de minorités ethniques dans l’ensemble du Parti. Dans les délégués élus par les membres du Parti des organismes subordonnés directement au Comité central, des organes d’Etat centraux, du secteur central des finances, de l’Armée populaire de libération et de la police armée, les cadres dirigeants aux divers échelons ne doivent pas dépasser 85%, et doivent figurer un certain nombre de membres femmes et de membres de minorités ethniques. Dans les délégués élus par le système central des entreprises, les cadres dirigeants ne doivent pas dépasser 75%, et doivent figurer au moins 25% de membres travaillant à la base, dont un certain nombre de membres femmes. Le pourcentage des membres du Parti agés de 55 ans et moins ne doit pas en général être inférieur à 50% dans l’ensemble des délégués.

Les 2 120 délégués au XVIe congrès représentent 66 millions de membres du Parti. Parmi eux, 75,7% sont cadres dirigeants à tous les échelons, et les 24,3% restants sont membres du Parti venus du premier front de tous les secteurs d’activité, dont 88,5% sont travailleurs modèles. Parmi tous les délégués, 18% sont femmes, 10,8% sont membres d’ethnies minoritaires, 91,7% ont un niveau d’instruction supérieure, 63,1% sont agés de 55 ans et moins, 2,5% sont membres du Parti ayant participé à la Grande Révolution, aux guerres révolutionnaires agraires, à la guerre de résistance à l’agression japonaise et à la guerre de libération, et 97,5% ont adhéré au Parti après la fondation de la Chine nouvelle en 1949 et 31,9% après la troisième session plénière du Comité central issu du XIe congrès national du Parti, tenue à la fin de 1978.