XIXe Congrès : vers la construction intégrale de la société de moyenne aisance

【十九大回聲|老外談】法國(guó)學(xué)者：改革是全面建成小康社會(huì)必不可少的要素

全面建成小康社會(huì)是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而制定的“兩個(gè)一百年”的主要奮斗目標(biāo)之一。10月18日中共十九大的召開標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段。習(xí)近平總書記在十九大開幕式上發(fā)表講話, 強(qiáng)調(diào)要在2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。

未來五年,中國(guó)新的領(lǐng)導(dǎo)集體將加強(qiáng)扶貧工作,為貧困人口提供新的機(jī)會(huì),鞏固已獲得的成果,實(shí)現(xiàn)“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo),完成“四個(gè)全面”布局中的第一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)。

2012年,習(xí)近平在第十八屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議上當(dāng)選中共中央總書記后曾說過,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際,中國(guó)要全面建成小康社會(huì)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),以習(xí)近平為核心的中共中央采取了全方位措施,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,開創(chuàng)小康社會(huì)建設(shè)新局面,深化改革,加快法治社會(huì)建設(shè),鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

小康社會(huì),從滿足基本需求到達(dá)到中等收入水準(zhǔn)

1979年底,鄧小平首次提出建設(shè)小康社會(huì)的概念。20世紀(jì)末,建設(shè)小康社會(huì)成為改革開放政策和實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的組成部分,而中國(guó)特色現(xiàn)代化的最初目標(biāo)只是滿足中國(guó)人民的基本生活需求。

隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)近40年的迅速發(fā)展,小康社會(huì)這一概念也在不斷發(fā)展變化,但這始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的核心“奮斗目標(biāo)”。為了保證實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中共十八大提出,到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入在2010年的基礎(chǔ)上翻一番,讓國(guó)民充分享受發(fā)展成果。

這一戰(zhàn)略中有兩個(gè)要點(diǎn)在十九大之后不會(huì)改變。首先,精準(zhǔn)扶貧是習(xí)近平在過去五年任期內(nèi)制定的重點(diǎn)工作目標(biāo)。中國(guó)采取了前所未有的人力、物力和財(cái)政措施以解決5000萬貧困人口脫貧。中國(guó)社會(huì)各界都將行動(dòng)起來,為實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)大目標(biāo)而努力。

其次,中國(guó)基本社會(huì)保障制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,解決了長(zhǎng)久以來中國(guó)人民在健康和老齡化方面面臨的困境。這一制度將進(jìn)一步完善基礎(chǔ)公共服務(wù)體系,以使更多中國(guó)人能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生計(jì)劃,更加安心地享受發(fā)展所帶來的效益。

改革是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)必不可少的要素

2012年底以來的結(jié)構(gòu)性改革使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三十年兩位數(shù)增長(zhǎng)后實(shí)現(xiàn)了軟著陸,為中國(guó)在“新常態(tài)”下實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)提供了可能。

人民生活水平整體提高的同時(shí),社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,并且更加穩(wěn)定,更具包容性,更利于環(huán)境保護(hù)和資源的優(yōu)化利用。

在十九大這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,結(jié)構(gòu)性改革的兩個(gè)方面值得特別關(guān)注。首先,深化供給側(cè)改革將進(jìn)一步激發(fā)全民活力,使其具有更強(qiáng)的創(chuàng)新和創(chuàng)造力。一系列鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的新政為創(chuàng)業(yè)者掃除了種種行政和體制障礙。因此,在欠發(fā)達(dá)地區(qū),環(huán)保、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游和電子商務(wù)領(lǐng)域的鼓勵(lì)措施將大大促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。在較發(fā)達(dá)地區(qū),則將優(yōu)先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),知識(shí)性產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)。

其次,持續(xù)的城市化進(jìn)程將為更多人享有高質(zhì)量的服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)造有利條件。對(duì)于中國(guó)政府來說,這也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的必要條件,因?yàn)樾】瞪鐣?huì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)不只是宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和收入水平,也包括其它生活質(zhì)量方面的指標(biāo),比如教育和醫(yī)療條件、環(huán)境和居住條件等。

2015年10月底,習(xí)近平在十八屆五中全會(huì)第二次會(huì)議上指出,“進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決勝階段,不是新一輪大干快上,不能靠粗放型發(fā)展方式、靠強(qiáng)力刺激抬高速度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”。”

小康社會(huì)不可能在全國(guó)同時(shí)實(shí)現(xiàn),應(yīng)該考慮并盡可能減弱地理差異帶來的影響,特別是在中西部地區(qū)。汲取經(jīng)驗(yàn),重視地區(qū)差異,中國(guó)政府將以一種理性且有效的方式,帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

雅克?傅里葉(Jacques Fourrier) 法國(guó)  在京工作記者、評(píng)論員

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