La Conférence nationale sur le travail économique, qui s'est cl?turée le 11 décembre 2014, a proposé, pour la première fois sur le plan étatique, d'éliminer la pauvreté de fa?on précise. Le 18 juin 2015, lors de sa tournée d'enquêtes et de recherches au Guizhou, Xi Jinping a souligné que ? ce qui prévaut, ce qui importe et ce qui met en jeu la lutte contre la pauvreté, c'est le ciblage ?. Par la suite, ? l'assistance ciblée aux démunis ? est devenue un mot clé qui a un grand retentissement dans les différents milieux. Les Propositions sur l'élaboration du XIIIe Plan quinquennal, publiées le 3 novembre 2015, mettent en place les dispositions concernant ? l'assistance ciblée aux démunis et l'élimination précise de la pauvreté ?. L'élimination précise de la pauvreté demande de ne jamais user de la moyenne des revenus pour dissimuler la majorité, de mettre davantage l'accent sur la garantie du bien-être fondamental de la population, et de prêter une plus vive attention à la vie des personnes à faibles revenus. L'assistance ciblée aux démunis exige d'identifier de fa?on précise les personnes pauvres pour leur porter une assistance spécifique, et d'exercer une gestion précise de la lutte contre la pauvreté. Si les autorités centrales exigent une assistance ciblée aux démunis et l'élimination précise de la pauvreté, c'est parce que la lutte contre la pauvreté en Chine est entrée dans sa dernière ligne droite et que le pays doit désormais s'attaquer aux problèmes les plus épineux. Pour atteindre ce but de ? ciblage ? ou ? précision ?, Xi Jinping a exigé de ? cibler les bénéficiaires de l'assistance, préciser les mesures au niveau du foyer, les projets à réaliser, les capitaux à utiliser, le personnel à envoyer dans les villages pauvres et les résultats de la lutte contre la pauvreté ?.
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精準扶貧、精準脫貧
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2014年 12月 11日閉幕的中國中央經濟工作會議，首次在中央工作層面明確提出了精準脫貧的概念；2015年 6月 18日，習近平在貴州調研時強調，扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧”隨后成為社會各界熱議的關鍵詞。2015年 11月3日發布的“十三五規劃建議”中，進一步作出“實施精準扶貧、精準脫貧”的工作部署。精準脫貧，就是要防止用經濟收入的平均數掩蓋大多數，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活。精準扶貧，則是要做到對貧困人口進行精確識別、精確幫扶，對扶貧工作做到精確管理。中央明確提出精準扶貧、精準脫貧，是因為中國的扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。為了真正實現“精準”目標，習近平提出了“扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的具體要求。