En décembre 1997, lors de sa rencontre avec les participants à la Conférence nationale sur les capitaux étrangers, Jiang Zemin a déclaré : ? L’“introduction de l’extérieur” et la “sortie du pays” constituent deux aspects étroitement liés, mutuellement bénéfiques et indispensables de notre politique fondamentale d’ouverture sur l’extérieur. Nous devons non seulement encourager les entreprises étrangères à investir et s’installer en Chine, mais aussi aider et organiser nos entreprises compétitives à sortir du pays, à investir et à s’installer à l’étranger, afin de mettre en valeur le marché et les ressources au niveau local. Nous devons élargir notre horizon pour découvrir tant les marchés européens et américains, que ceux des nombreux pays en développement. Tout en accroissant l’exportation des produits, nous devons étudier et organiser énergiquement la coopération économique et technique dans les pays étrangers. ? En 2002, le rapport du XVIe Congrès du Parti a exigé d’associer l’ ? introduction de l’extérieur ? et la ? sortie du pays ? pour porter à un niveau plus élevé l’ouverture sur l’extérieur. Par rapport à l’ ? introduction de l’extérieur ? soulignée dès le début de la réforme et de l’ouverture, la ? sortie du pays ? constitue une mesure stratégique définie pour la nouvelle période d’ouverture. Depuis le XVIIIe Congrès du Parti, Xi Jinping a souligné à maintes reprises l’association de l’ ? introduction de l’extérieur ? et de la ? sortie du pays ?. Il a proposé la construction d’une communauté de destin pour l’humanité, la construction des Nouvelles Routes de la soie et d’autres solutions chinoises, incarnant la sagesse chinoise et élevant davantage le niveau d’ouverture de la Chine.
“引進來”與“走出去”相結合的開放戰略
1997年12月,江澤民在會見全國外資工作會議代表時指出,“引進來”和“走出去”,是我們對外開放基本國策兩個緊密聯系、相互促進的方面,缺一不可;不僅要積極吸引外國企業到中國投資辦廠,也要積極引導和組織國內有實力的企業走出去,到國外去投資辦廠,利用當地的市場和資源;視野要放開一些,既要看到歐美市場,也要看到廣大發展中國家的市場;在努力擴大商品出口的同時,必須下大氣力研究和部署如何走出去搞經濟技術合作。2002年黨的十六大報告明確提出,堅持“引進來”和“走出去”相結合,全面提高對外開放水平。與改革開放初期更多強調“引進來”相比,實施“走出去”戰略則是對外開放新階段的重大舉措。黨的十八大以來,習近平也多次強調要堅持“引進來”和“走出去”相結合,提出了構建人類命運共同體、“一帶一路”倡議等中國智慧和中國方案,不斷將中國的對外開放提升到新的水平。