Au cours des 40 années de réforme et d’ouverture, la Chine est progressivement passée d’une économie planifiée hautement centralisée à une économie de marché socialiste. En 1992, le XIVe Congrès du Parti a proposé de ? faire jouer au marché un r?le fondamental dans la distribution des ressources ? ; en 2002, le XVIe Congrès du Parti a demandé de ? mettre davantage en valeur le r?le fondamental du marché dans la distribution des ressources ? ; en 2007, le XVIIe Congrès du Parti a exigé de ? mettre pleinement en valeur, sur le plan institutionnel, le r?le fondamental du marché dans la distribution des ressources ? ; en 2012, le XVIIIe Congrès du Parti a appelé à ? valoriser, à un niveau plus élevé et sur une plus grande échelle, le r?le fondamental du marché dans la distribution des ressources ?. Tous ces congrès ont mis en relief le r?le important du marché dans la distribution des ressources. En novembre 2013, la 3e session plénière du XVIIIe Comité central du Parti a même proposé de ? faire jouer au marché un r?le décisif dans la distribution des ressources ?. Il s’agit d’une continuation et d’un développement de la proposition de ? faire jouer au marché un r?le fondamental dans la distribution des ressources ?, avancée il y a déjà plus de 20 ans. Cela permet à tout le Parti et à toute la société de se forger une bonne conception concernant les rapports entre le gouvernement et le marché. Cela favorise également la transformation du mode de développement économique, la reconversion des attributions du gouvernement, ainsi que la répression de l’immobilisme et de la corruption. Or, tout en renfor?ant la compétitivité économique, le marché, en tant que ? main invisible ? et ? fouet inexorable ?, tomberait en panne à cause de ses traits spontanés et hasardeux. Il faut, à ce moment-là, mettre en valeur le r?le du gouvernement, considéré comme la ? main visible ?. Le gouvernement, dont les fonctions et le r?le consistent à sauvegarder la stabilité de la macro-économie, doit renforcer et améliorer les services publics, garantir la concurrence loyale, intensifier la surveillance du marché, maintenir l’ordre du marché, promouvoir le développement durable, réaliser l’enrichissement commun et remédier aux défauts du marché.
市場在資源配置中起決定性作用
改革開放40年來,中國的經濟改革是從高度集中的計劃經濟逐步轉向社會主義市場經濟的。1992年召開的黨的十四大提出“要使市場在資源配置中起基礎性作用”,2002年召開的十六大提出“在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,2007年召開的十七大提出“從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,2012年召開的十八大提出“更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用”,都是在強調市場在資源配置中的重要作用。2013年11月召開的黨的十八屆三中全會進而提出,“使市場在資源配置中起決定性作用”。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,是對此前沿用20多年的“基礎性作用”這一提法的繼承和發展,有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念,有利于轉變經濟發展方式,有利于轉變政府職能,有利于抑制消除腐敗現象。當然,巿場這只“無形的手”又是一條“無情的鞭子”,在使整個社會經濟活動形成你追我趕、奮勇爭先的同時,也會由于其自發性、盲目性帶來市場失靈,需要政府這只“有形的手”來發揮作用,政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定,加強和優化公共服務,保障公平競爭,加強市場監管,維護市場秩序,推動可持續發展,促進共同富裕,彌補市場失靈。