La tournée d’inspection est un système important au sein du Parti communiste chinois, dans lequel le Comité central du Parti, ainsi que les comités du Parti pour les provinces, les régions autonomes et les municipalités relevant directement de l’autorité centrale, mettent sur pied des organismes spécifiques pour inspecter les équipes dirigeantes des organisations du Parti à l’échelon inférieur, ainsi que leurs membres. En 2003, ce système a été fixé comme l’un des dix systèmes régissant la supervision interne du Parti. En 2007, le XVIIe Congrès du Parti l’a inscrit dans les Statuts du Parti. En 2009, le Comité central du Parti a promulgué les ? Règlements provisoires du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection ?. En ao?t 2015, il a publié les ? Règlements du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection ?. En mai 2017, le Bureau politique du Comité central du Parti a délibéré sur la ? Décision concernant la révision des Règlements du Parti communiste chinois sur la tournée d’inspection ?, la promulguant le 1er juillet de la même année. Conformément aux règlements, la tournée d’inspection doit : insister sur la direction unifiée du Comité central du Parti et responsabiliser les différents échelons ; faire preuve d’objectivité, et respecter les lois et la réglementation ; maintenir la ligne de masse et mettre en valeur l’esprit démocratique. L’organisation du Parti qui mène la tournée d’inspection en assume la responsabilité d’acteur. Un groupe d’inspection a pour mission principale d’inspecter les équipes dirigeantes des organisations du Parti à l’échelon inférieur, ainsi que leurs membres. Les méthodes de travail sont diverses : nous pouvons effectuer une inspection spécifique, une deuxième inspection dans une même localité ou encore une inspection mobile. Le XVIIIe Comité central du PCC a organisé douze tournées d’inspection, couvrant toutes les provinces, régions automnes et municipalités relevant directement de l’autorité centrale, ce qui est sans précédent dans l’histoire du Parti. La pratique a prouvé l’utilité et l’efficacité du système de tournée d’inspection. Les tournées d’inspection sont devenues une plateforme majeure dans la lutte pour l’intégrité au sein du Parti et la lutte contre la corruption. Elles constituent également un moyen important permettant de combiner le contr?le interne du Parti et la surveillance du peuple. Enfin, elles permettent aux organisations du Parti de surveiller efficacement les échelons inférieurs et apportent un soutien puissant à l’application d’une discipline rigoureuse dans les rangs du Parti.
巡視制度
巡視制度是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)的一項(xiàng)重要制度,是指中央和省、自治區(qū)、直轄市黨委,通過建立專門巡視機(jī)構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督的制度。2003年,以黨內(nèi)法規(guī)的形式把巡視制度確定為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一;2007年,黨的十七大把巡視制度寫入黨章;2009年,黨中央頒布《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》;2015年8月,中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》;2017年5月,中央政治局審議了《關(guān)于修改〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉的決定》,并于7月1日正式頒布。按照規(guī)定,巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);堅(jiān)持實(shí)事求是、依法依規(guī);堅(jiān)持群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主;開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任;巡視組的主要工作職責(zé)是對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督;巡視的方式有專項(xiàng)巡視、“回頭看”、“機(jī)動(dòng)式”巡視等。十八大以來,中央一共組織了十二輪巡視,實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。實(shí)踐證明,巡視制度是有效的、管用的。巡視工作成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺,是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。