Depuis le XVIIIe Congrès du PCC, Xi Jinping a mentionné, à maintes occasions en Chine et à l’étranger, le principe général consistant à ? aller de l’avant à pas assurés ?, et la Conférence centrale sur le travail économique a adopté chaque année ce principe pour guider les activités économiques de l’année suivante. En décembre 2016, la Conférence centrale sur le travail économique a affirmé que ce principe général était un principe majeur de la gouvernance du pays, ainsi qu’une méthodologie pour mener à bien le travail économique. En soulignant ? à pas assurés ?, nous devons surtout assurer la stabilité du fonctionnement de l’économie : il faut préserver le pays contre toute grande fluctuation dans la croissance, l’emploi et les prix, mais aussi assurer ses finances contre tout risque régional et systémique. ? A pas assurés ? constitue l’idée dominante et l’intérêt général : c’est à condition d’assurer la stabilité que nous pouvons faire preuve d’allant dans des domaines clés, et c’est à condition d’avoir du tact que nous nous montrons dynamiques et entreprenants. ? Aller de l’avant ? consiste notamment à réajuster la structure économique, à approfondir la réforme et à élargir l’ouverture, afin d’obtenir de nouveaux résultats dans la transformation du mode de développement économique et le développement entra?né par l’innovation. ? A pas assurés ? et ? aller de l’avant ? doivent se promouvoir mutuellement. Seulement avec une économie et une société qui progressent à pas assurés, pouvons-nous réajuster notre structure économique, approfondir notre réforme et élargir notre ouverture sur l’extérieur ; seulement avec des progrès réels réalisés dans les trois domaines susmentionnés, est-il possible d’avoir de bonnes prévisions sur le fonctionnement de l’économie et de la société.
穩中求進工作總基調
中共十八大以來,習近平在國內外多個場合談及“穩中求進工作總基調”,近幾年的中央經濟工作會議也都將穩中求進作為第二年工作的總基調。2016年12月,中央經濟工作會議強調穩中求進工作總基調是治國理政的重要原則,也是做好經濟工作的方法論。堅持穩中求進工作總基調,“穩”的重點要放在穩住經濟運行上,確保增長、就業、物價不出現大的波動,確保金融不出現區域性系統性風險。“穩”是主基調,是大局,必須在“穩”的前提下在關鍵領域有所進取,在把握好度的前提下奮發有為。“進”的重點要放在調整經濟結構和深化改革開放上,確保轉變經濟發展方式和創新驅動發展取得新成效。“穩”和“進”相互促進、經濟社會平穩,才能為調整經濟結構和深化改革開放創造穩定宏觀環境;反之,調整經濟結構和深化改革開放取得實質性進展,也會為經濟社會平穩運行營造良好預期。