La 3e session plénière du XVIIIe Comité central du PCC en novembre 2013 a proposé de faire jouer au marché un r?le décisif dans la distribution des ressources et de mieux mettre en valeur le r?le du gouvernement. La distribution des ressources par le marché étant une loi générale de l’économie de marché, celle-ci est, de par sa nature, une économie où le marché détermine la distribution des ressources. L’amélioration de l’économie de marché socialiste doit observer cette loi et s’efforcer de résoudre les imperfections du système de marché, les interventions excessives du gouvernement, ainsi que ses insuffisances en matière de supervision. Il s’agit de faire en sorte que la distribution des ressources aboutisse, en fonction du mécanisme du marché, à un rendement maximal et à une efficacité optimale. Cette proposition de faire jouer au marché un ? r?le décisif ? dans la distribution des ressources est un héritage et un développement de l’ancienne formulation du ? r?le fondamental ?, ayant été en usage pendant une vingtaine d’années. Elle permettra à tout le Parti et à toute la société de se forger une conception correcte concernant les rapports entre le gouvernement et le marché. Elle favorisera la transformation du mode de développement économique, la reconversion des attributions gouvernementales, ainsi que la répression de l’immobilisme et de la corruption. Or, tout en rendant plus dynamiques les activités économiques, le marché, en tant que ? main invisible ?, tomberait en panne à cause de son caractère aveugle et spontané. Il est donc nécessaire que le gouvernement, en tant que ? main visible ?, joue le r?le qui est le sien. Celui-ci a pour fonctions et taches principales de maintenir la stabilité macro-économique, d’intensifier et d’améliorer les services publics, d’assurer une concurrence loyale, de renforcer la surveillance du marché, de défendre l’ordre du marché, de promouvoir le développement durable, et de favoriser l’enrichissement commun. Faire jouer au marché un r?le décisif dans la distribution des ressources et mieux mettre en valeur le r?le du gouvernement constitue un sujet majeur tant théorique que pratique. Comprendre scientifiquement ce sujet et ma?triser correctement sa connotation est très important pour l’approfondissement intégral de la réforme et la promotion du développement sain et ordonné de l’économie de marché socialiste.
市場在資源配置中起決定性作用
2013年11月召開的中共十八屆三中全會提出，使市場在資源配置中起決定性作用。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。健全社會主義市場經濟體制必須遵循這條規律，著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監管不到位問題，推動資源配置依據市場機制實現效益最大化和效率最優化。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，是對此前沿用20多年的“使市場在資源配置中起基礎性作用”這一提法的繼承和發展，有利于在全黨全社會樹立關于政府和市場關系的正確觀念，有利于轉變經濟發展方式、轉變政府職能，有利于抑制消極腐敗現象。當然，市場這只“無形的手”在使整個社會經濟活動更加活躍的同時，也會由于其自發性、盲目性造成市場失靈，需要政府這只“有形的手”來發揮作用。政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩定，加強和優化公共服務，保障公平競爭，加強市場監管，維護市場秩序，推動可持續發展，促進共同富裕。使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，既是一個重大理論命題，又是一個重大實踐命題。科學認識這一命題，準確把握其內涵，對全面深化改革、推動社會主義市場經濟健康有序發展具有重大意義。