Souvent, la pauvreté persiste et évolue avec le temps. Une sortie définitive de la pauvreté vise à innover les idées, stimuler les forces motrices, garantir les sources de revenus et améliorer les infrastructures et les services publics, afin de réduire la fragilité des populations étant sorties de la pauvreté, de renforcer leur capacité à se développer, d’améliorer sans cesse leurs conditions de vie et de leur permettre de sortir une fois pour toutes du piège de pauvreté. La mise en ?uvre d’un mécanisme permanent destiné à assurer une sortie définitive de la pauvreté permet non seulement d’éliminer la pauvreté absolue des familles et de promouvoir le développement durable des régions démunies, mais aussi d’interrompre la transmission intergénérationnelle de la pauvreté. Elle implique non seulement la progression et la qualité de la bataille décisive contre la pauvreté, mais joue aussi un r?le majeur pour le développement durable des régions démunies et la réduction de la pauvreté relative après 2020, permettant ainsi de jeter une base pour la réalisation des objectifs du second centenaire.
Xi Jinping a proposé d’accorder une place importante à la prévention du retour de la pauvreté, d’organiser des réexamens vis-à-vis des populations étant sorties de la pauvreté, et d’assister à temps ceux qui tombent ou retombent dans la pauvreté. Il faut chercher à mettre en ?uvre un mécanisme permanent destiné à assurer une sortie définitive de la pauvreté, renforcer l’assistance par le développement industriel, organiser l’assistance basée sur la consommation, intensifier la formation, favoriser le transfert de la main-d’?uvre, et assurer un emploi stable à chaque personne en situation de pauvreté. Il est important d’accorder une assistance suivie pour les habitants qui se sont déplacés vers des endroits plus accue-
illants, de combiner l’assistance aux démunis, le changement de mentalité de la population et la promotion de l’éducation, et de stimuler les forces endogènes durables de l’élimination de la pauvreté.
穩(wěn)定脫貧長效機制
貧困具有長期和動態(tài)的特征。所謂穩(wěn)定脫貧,是指通過創(chuàng)新觀念、激活動力、穩(wěn)定收入來源、完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)等方式,降低脫貧群體的脆弱性,增強其發(fā)展能力,不斷改善其生活水平,永久跳出“貧困陷阱”。建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制不僅能夠消除一家一戶的絕對貧困,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,而且有助于阻斷貧困的代際傳遞。建立健全穩(wěn)定脫貧的長效機制,不僅影響打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的進程與質(zhì)量,而且對于2020年后促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、減緩相對貧困,為實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)奠定基礎(chǔ),也具有重要意義。
對此,習(xí)近平指出,要把防止返貧擺在重要位置,適時組織對脫貧人口開展“回頭看”,對返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時予以幫扶。要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制,強化產(chǎn)業(yè)扶貧,組織消費扶貧,加大培訓(xùn)力度,促進轉(zhuǎn)移就業(yè),讓貧困群眾有穩(wěn)定的工作崗位。要做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶,加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。