Le ciblage est essentiel et vital pour la bataille décisive contre la pauvreté. Il faut appliquer des mesures ciblées, faire des efforts concrets dans la promotion ciblée, et obtenir des résultats substantiels dans la mise en application de manière ciblée. Pour répondre correctement à la question ? Qui peut bénéficier de l’assistance ?, il faut identifier les vrais démunis, conna?tre leur niveau de pauvreté et les causes de leur pauvreté, mais aussi cibler ? l’origine de la pauvreté ?, afin de mener une véritable assistance aux véritables démunis à l’aide de mesures propres à chaque famille et à chaque individu. Pour répondre correctement à la question ? Qui apporter cette assistance ?, il faut insister sur le mécanisme de travail selon lequel ? le gouvernement central se charge de la planification d’ensemble, les gouvernements provinciaux assument la responsabilité, et les gouvernements au niveau de la municipalité et du district s’occupent de la mise en application ?. Il faut renforcer le système de responsabilité des responsables principaux des organismes du Parti et du gouvernement, adopter une vision globale quant à la lutte contre la pauvreté, améliorer la coordination Est-Ouest et le mécanisme de jumelage impliquant les organismes du Parti et du gouvernement, l’armée, les organisations populaires et les entreprises d’Etat, et assurer une division claire du travail, une attribution claire des responsabilités, une affectation précise des missions et une évaluation efficace.
En ce qui concerne les disparités interrégionales, Xi Jinping a indiqué qu’il ne s’agissait plus d’une assistance visant de larges régions comme le Nord-Ouest ou le Nord-Est, mais d’une assistance diversifiée dans de petites zones isolées. La politique générale de l’assistance aux démunis doit être complétée par des mesures détaillées à la manière de la broderie. Les mesures varient selon les localités et les familles. Le Xinjiang du Sud, les zones de désertification rocheuse, les monts Taihang, les sources des trois fleuves au Qinghai ou encore les monts Liangshan méritent tous des mesures spécifiques. En ce qui concerne les régions à forte concentration d’ethnies minoritaires, les régions habitées par des peuples nomades, les régions peuplées d’? ethnies qui ont sauté des étapes de développement ?, les régions avec ou sans obstacles linguistiques ou encore les régions aux différents bagages culturels, il faut prendre des mesures selon les conditions locales. Nous avons besoin de nombreuses expériences utiles pour nous inspirer et mener à bien la bataille décisive contre la pauvreté.
因戶施策
脫貧攻堅貴在精準,重在精準。要在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上見實效。解決好“扶持誰”的問題,就是確保把真正的貧困人口弄清楚,把貧困程度、致貧原因等搞清楚,找對“窮根”、明確靶向,做到扶真貧、真扶貧,做到因戶施策、因人施策。解決好“誰來扶”的問題,就是堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,健全東西部協作和黨政機關、部隊、人民團體、國有企業定點扶貧機制,做到分工明確、責任清晰、任務到人、考核到位。
在地區差異性的基礎上,習近平進一步指出,現在已經不搞大片區扶貧了,不是整個西北、整個東北怎么扶的問題,而是在不同區域里碎片化的情況下怎么抓的問題。扶貧是大政策,大政策還要細化,就像繡花一樣。不同的地方、不同的貧困戶有不同的扶法,新疆南疆是一種扶法,石漠化地區是一種扶法,太行山是一種扶法,青海三江源是一種扶法,大小涼山又是一種扶法,對民族地區、游牧地區、“直過民族”地區,對語言不通的地方和語言通的地方,對文化背景不同的地方,工作要因地制宜。可以多提供一些脫貧攻堅工作方面的好經驗好做法,給大家啟發。