En juin 2015, lors de sa tournée d’inspection au Guizhou, Xi Jinping a avancé, concernant l’aide au développement, l’exigence fondamentale de la ? précision dans six domaines ? : identification des bénéficiaires de l’assistance, mise en ?uvre des projets, utilisation des fonds, concrétisation des mesures au niveau des familles démunies, envoi de cadres (premiers secrétaires) dans les villages démunis et résultat de l’élimination de la pauvreté. La ? précision dans six domaines ? couvre tous les aspects essentiels de la gestion de la pauvreté, et fournit un fondement pour l’élaboration des mesures d’assistance et l’innovation de la gouvernance locale.
La ? précision dans six domaines ? souligne non seulement la précision en ce qui concerne les bénéficiaires, les projets et les objectifs de la gestion de la pauvreté, mais aussi l’adaptation entre eux. Une véritable assistance aux vrais démunis n’est possible qu’avec l’identification des véritables populations démunies ; la mise en ?uvre prioritaire des projets contre la pauvreté et la garantie prioritaire des fonds d’assistance ne sont possibles qu’avec la définition des responsabilités des gouvernements aux divers échelons et la concrétisation des responsabilités au niveau individuel ; l’objectif de l’élimination de la pauvreté ne peut être réalisé qu’avec l’adoption de mesures appropriées selon les cas particuliers des régions et populations démunies, et conformément aux réalités locales.
“六個精準”
2015年6月,習近平在貴州考察時提出了扶貧開發工作“六個精準”的基本要求,即扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人(第一書記)精準、脫貧成效精準。“六個精準”涵蓋了貧困治理的基本方面,為扶貧政策設計與地方治理創新提供了基本依據。
“六個精準”不僅強調貧困治理對象、項目和目標等的精準,同時也注重實現彼此之間的匹配。只有把真正的貧困人口弄清楚,才能做到真扶貧、扶真貧;只有明確了各級政府責任,責任落實到人,才能做到扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障;只有按照貧困地區和貧困人口的具體情況施策,才能在各地千差萬別的情況下因地制宜實現脫貧目標。