L’assistance ciblée aux démunis est une innovation théorique majeure de la Chine dans la gestion de la pauvreté, mais aussi une partie importante des nouvelles conceptions, idées et stratégies du Comité central du PCC sur la gouvernance du pays. Depuis le XVIIIe Congrès du PCC, sur la base des thèses de Xi Jinping portant sur l’assistance ciblée aux démunis, la gestion de la pauvreté menée par le Parti communiste chinois a ouvert un nouveau chapitre. La bataille décisive contre la pauvreté est engagée dans tout le pays, le système de gestion de la pauvreté s’améliore progressivement et la réduction de la pauvreté a affiché des performances sans précédent. Au niveau de l’élaboration des mesures, l’assistance ciblée aux démunis a un objectif clair, résulte d’une innovation qui respecte le principe de se focaliser sur les problèmes, et constitue un choix stratégique visant à rendre plus efficace la réduction de la pauvreté en Chine. Du point de vue du contexte du socialisme à la chinoise de la nouvelle ère, ainsi que de l’ensemble des discours de Xi Jinping portant sur la lutte contre la pauvreté, l’assistance ciblée aux démunis est non seulement une innovation dans la réduction de la pauvreté, mais elle marque aussi un développement important de la pensée sur la gouvernance du pays.
Cette idée innovante sur la gestion de la pauvreté, accompagnée d’un ensemble de mesures bien structurées, permet à la Chine d’obtenir des résultats remarquables dans la réduction de la pauvreté, exerce une influence positive et aussi profonde que durable sur le développement socio-économique du pays, et démontre sa valeur dans la pratique. Sur le plan de la gestion de la pauvreté, l’assistance ciblée aux démunis a permis de résoudre plusieurs difficultés existantes et d’améliorer l’efficacité de l’aide au développement. Sur le plan du développement économique et social, elle a stimulé la gouvernance sociale à la base dans les régions rurales et favorisé le développement régional général. Par ailleurs, l’assistance ciblée aux démunis favorise une répartition équitable des ressources destinées à l’assistance.
La bataille décisive contre la pauvreté marque le nouveau développement de la réduction de la pauvreté à la chinoise, et l’assistance ciblée aux démunis englobe la sagesse et la solution chinoises contre la pauvreté. Elles sont d’une importance extraordinaire pour que la Chine puisse gagner la bataille décisive contre la pauvreté et améliorer son système de gestion de la pauvreté. De plus, en tant qu’innovation théorique rationnelle, elles peuvent servir de référence à la réduction de la pauvreté dans le monde entier.
精準扶貧
精準扶貧是中國貧困治理的重大理論創新,是中共中央治國理政新理念新思想新戰略的重要組成部分。中共十八大以來,基于習近平關于精準扶貧的一系列重要論述,中國共產黨治理貧困工作翻開新篇章:脫貧攻堅戰在全國全面打響,國家貧困治理體系日漸完善,減貧實踐取得歷史最好成績。從政策設計層面來看,精準扶貧有著明確的減貧目標,是問題導向的貧困治理創新,是提高中國減貧成效的策略性選擇。從新時代中國特色社會主義的背景以及習近平有關扶貧工作重要論述的整體來看,精準扶貧不僅是減貧事業的創新,更是治國理政思想的重要發展。
這種創新性的貧困治理理念及嚴謹的政策體系,使得脫貧攻堅取得了亮眼的減貧成績,并對中國經濟社會發展產生了諸多積極而深遠的影響,充分顯示了其實踐價值。在貧困治理方面,精準扶貧不僅破解了貧困治理固有的若干難題,而且提升了扶貧開發的效能;在經濟社會發展方面,精準扶貧一方面激活了農村基層社會治理,另一方面促進了區域經濟社會的整體發展。此外,精準扶貧還在激活基層農村社會治理、提升扶貧資源配置的公正性等方面產生了積極影響。
脫貧攻堅彰顯了中國特色減貧之路的新發展,精準扶貧方略包含了反貧困的中國智慧與中國方案,對于中國打贏脫貧攻堅戰以及完善貧困治理體系具有非凡的意義。同時,作為科學的理論創新,其對于國際減貧事業同樣具有重要的啟示意義。