Le ? dernier kilomètre ? est une expression désignant au sens propre le dernier tron?on d’un long trajet et au sens figuré la dernière étape, qui est cruciale pour accomplir une affaire. Depuis longtemps, l’aide au développement en Chine se heurte à la question du ? dernier kilomètre ?.
Xi Jinping a affirmé à plusieurs occasions qu’il était important de mettre en ?uvre le projet de développement des villages démunis pour développer leur économie collective et améliorer leurs infrastructures, ainsi que d’enlever les obstacles du ? dernier kilomètre ? en vue de la concrétisation des mesures de la bataille décisive contre la pauvreté. Cela signifie qu’il faut mettre la priorité sur l’amélioration des conditions de production et de vie, renforcer la construction d’infrastructures dont l’aménagement des champs, les travaux hydrauliques, les transports et les télécommunications, intensifier le développement des services publics tels que la formation technique, l’éducation et les soins médicaux, et notamment enlever les obstacles du ? dernier kilomètre ? pour que les services bénéficient à tous les villages et à toutes les familles paysannes. Soutenir les paysans des régions démunies à travailler dans les secteurs non agricoles ou à monter leurs propres affaires sur place ou dans d’autres localités est la méthode la plus efficace permettant d’augmenter leurs revenus dans un bref délai. Les autorités des lieux d’exportation de main-d’?uvre et celles des lieux d’accueil doivent trouver plus d’idées et faire plus de travail concret en faveur du travail des démunis dans d’autres localités.
Pour intensifier le personnel travaillant sur place, les autorités centrales exigent d’envoyer des équipes de travail dans tous les villages démunis et d’assigner à chaque famille démunie un cadre responsable d’aider celle-ci à sortir de la pauvreté. Au mois d’avril 2019, plus de 3 millions de cadres provenant des services gouvernementaux au niveau du district et au-dessus, des entreprises d’Etat et des établissements d’intérêt public ont été envoyés dans les villages pour se charger de l’assistance ; 206 000 premiers secrétaires et 700 000 cadres accrédités aux villages étaient en poste. Ces cadres agissent, proposent des solutions et font un travail concret pour aider les villageois et promouvoir la concrétisation des mesures en la matière, enlevant les obstacles du ? dernier kilomètre ? de l’assistance ciblée aux démunis.
“最后一公里”
“最后一公里”原指完成長途跋涉的最后一段里程,被引申為完成一件事情最后的關鍵性步驟。長期以來,扶貧開發工作就受困于“最后一公里”的問題。
習近平在多個場合指出,要實施貧困村提升工程,培育壯大集體經濟,完善基礎設施,打通脫貧攻堅政策落實“最后一公里”。即把脫貧攻堅重點放在改善生產生活條件上,著重加強農田水利、交通通信等基礎設施建設和技術培訓、教育醫療等公共服務建設,特別是要解決好入村入戶等“最后一公里”問題。支持貧困地區農民在本地或外出務工、創業,這是短期內增收最直接見效的辦法。勞務輸出地政府和輸入地政府,對貧困人口外出務工要多想辦法、多做實事。
為加強脫貧攻堅一線工作力量,中央要求,每個貧困村都要派駐村工作隊,每個貧困戶都要有幫扶責任人。截至2019年4月,全國累計選派300多萬縣級以上機關、國有企事業單位干部參加駐村幫扶,在崗的第一書記20.6萬人、駐村干部70萬人。他們積極幫助群眾出主意干實事,推動扶貧政策措施落地落實,打通了精準扶貧“最后一公里”。