La direction du Parti communiste chinois constitue en Chine le plus grand avantage politique de la lutte contre la pauvreté. Les secrétaires aux cinq échelons désignent ceux du comité du Parti aux échelons respectifs de la province, de la municipalité, du district et du canton, ainsi que celui de la cellule du Parti à l’échelon du village. La bataille décisive contre la pauvreté, un projet à la charge du responsable principal de ces cinq échelons, est une tache politique extrêmement importante et sérieuse.
Dans les provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement de l’autorité centrale où la tache de réduction de la pauvreté est extrêmement lourde, les responsables principaux des organismes du Parti et du gouvernement doivent, conformément à la décision du Comité central du PCC, soumettre à celui-ci un acte d’engagement en la matière tout en matérialisant les responsabilités d’échelon en échelon ; les secrétaires aux cinq échelons de province, de municipalité, de district, de canton et de village s’engagent ensemble dans la bataille décisive contre la pauvreté. Dans le même temps, il faut faire pleinement jouer leur r?le d’acteur principal aux régions et populations démunies. Le changement d’aspect des populations démunies et le développement des régions démunies ont besoin de l’aide du Parti et du gouvernement, et du soutien de tous les milieux, mais ils doivent compter en fin de compte sur leurs propres efforts. Il est donc nécessaire de stimuler la force endogène des régions et populations démunies, d’encourager celles-ci à compter sur elles-mêmes et à travailler dur pour s’enrichir et se développer, ainsi qu’à sortir de la pauvreté et à combler leur retard de développement de leurs propres mains, avec le soutien des politiques de l’Etat et l’aide de tous les milieux.
Xi Jinping recommande de donner la priorité à la mise en ?uvre de la stratégie de renouveau rural, ce dernier engageant les secrétaires aux cinq échelons et constituant l’action commune de tout le Parti et de toute la société. Grace au renouveau rural sur les plans de l’industrie, des ressources humaines, de la culture, de l’écologie et de l’organisation, il faut favoriser la montée en gamme de l’agriculture, le progrès des régions rurales et l’épanouissement général des agriculteurs.
“五級書記”
中國共產黨的領導是中國脫貧攻堅最大的政治優(yōu)勢。“五級書記”是指省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委書記和村黨支部書記。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程,是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。
中共中央決定,脫貧攻堅任務重的省區(qū)市的黨政一把手簽訂脫貧攻堅責任書,向中央作出承諾,并且要層層落實責任,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧。同時,應充分發(fā)揮貧困地區(qū)和貧困人口作為脫貧攻堅主體的作用。貧困人口的脫貧、貧困地區(qū)的發(fā)展,需要黨和政府的幫助,需要各方面的支持,但最終還是要靠自身努力。必須激發(fā)貧困地區(qū)、貧困人口的內生動力,鼓勵他們自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、自強不息,在國家政策支持下,在各方面支持下,靠自己的雙手改變貧窮面貌,改變落后的命運。
習近平強調,要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。通過實現鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。