Depuis plus de 40 ans de réforme et d’ouverture sur l’extérieur, la Chine a remporté de grands succès dans son développement économique et social. Plusieurs centaines de millions de Chinois sont sortis de la pauvreté, soit 70 % du total mondial de personnes sorties de la pauvreté durant la même période. Depuis le XVIIIe Congrès du PCC, la Chine ?uvre à créer une situation nouvelle en matière d’aide au développement à travers une assistance ciblée aux démunis, une élimination ciblée de la pauvreté, la multiplication des investissements et l’innovation des modes d’assistance aux démunis. Pendant sept années consécutives, de 2013 à 2019, la Chine a fait sortir chaque année plus de 10 millions de personnes de la pauvreté. Un total de 93,48 millions de Chinois sont sortis de la pauvreté et le taux de pauvreté est passé de 10,2 % à 0,6 %, établissant un nouveau record dans l’histoire du pays. La Chine est devenue le pays qui a fait sortir de la pauvreté le plus de personnes et le premier pays à avoir réalisé les Objectifs du millénaire pour le développement fixés par l’ONU. Pourtant, la situation reste grave : à la fin 2019, la Chine comptait quelque 5,51 millions de démunis ruraux, dont une partie importante habitent dans des régions éloignées et aux conditions difficiles. Ceux-ci souffrent d’une pauvreté extrême et font l’objet de la tache la plus dure de la bataille décisive contre la pauvreté.
Faire entrer toutes les populations et régions démunies dans la société de moyenne aisance avec l’ensemble de la population est un engagement solennel pris par le Parti communiste chinois. Le rapport du XIXe Congrès du PCC a exigé de remporter la victoire finale dans la bataille décisive contre la pauvreté. Selon le Rapport, il faut mobiliser tout le Parti, tout le pays et toute la société, afin d’apporter une assistance ciblée aux démunis et de réaliser l’élimination ciblée de la pauvreté. Il faut insister sur le mécanisme de travail selon lequel ? le gouvernement central se charge de la planification d’ensemble, les gouvernements provinciaux assument la responsabilité générale, et les gouvernements au niveau de la municipalité et du district se chargent de la mise en application ?. Il faut également intensifier le système de responsabilité des premiers responsables des organismes du Parti et du gouvernement, adopter une vision globale quant à la lutte contre la pauvreté, associer celle-ci avec le changement de mentalité et la promotion de l’éducation, approfondir la coordination Est-Ouest et nous attaquer en priorité à la pauvreté dans les zones les plus touchées, afin de nous assurer que d’ici 2020, toutes les populations rurales démunies, définies selon les critères en vigueur dans notre pays, sortent de la pauvreté, que tous les districts démunis retirent leur étiquette de pauvreté, que le problème de la pauvreté régionale soit résolu, que l’élimination de la pauvreté vise les populations vraiment démunies et que son résultat soit authentique.
脫貧攻堅戰
改革開放40多年來,中國經濟社會發展取得巨大成就,幾億貧困人口脫貧,完成這期間全世界超過70%的減貧任務。中共十八大以來,中國通過實施精準扶貧、精準脫貧,加大扶貧投入,創新扶貧方式,推動扶貧開發工作呈現新局面。2013年至2019年,中國連續7年超額完成千萬減貧任務。7年間,全國累計減少貧困人口9348萬人,貧困發生率從10.2%下降到0.6%,創造了中國扶貧史上的最好成績。中國成為世界上減貧人口最多的國家,也是世界上率先完成聯合國千年發展目標的國家。但中國的脫貧攻堅形勢依然嚴峻。截至2019年年底,全國農村貧困人口約551萬人,其中相當一部分居住在艱苦邊遠地區,處于深度貧困狀態,屬于脫貧攻堅“最重的擔子”“最硬的骨頭”。
讓貧困人口和貧困地區同全國一道進入全面小康社會,是中國共產黨的莊嚴承諾。中共十九大報告提出堅決打贏脫貧攻堅戰,要求動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責的責任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志扶智相結合,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年中國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。