L’imp?t agricole est per?u par l’Etat auprès de toutes les unités et tous les individus, qui se livrent à la production agricole et qui en obtiennent des revenus. Payé sous forme de céréales, il est communément appelé ? imp?t en grain ?. Avec la mise en ?uvre de la réforme et de l’ouverture, l’économie chinoise s’est développée rapidement et la part des imp?ts agricoles dans les recettes fiscales est devenue de plus en plus faible, de 4 % en 1999 à 1 % en 2003. Depuis le 1er janvier 2006, la Chine a complètement supprimé les imp?ts agricoles. Il s’agit d’un changement d’importance historique, marquant la suppression officielle d’un imp?t traditionnel chinois appliqué depuis plus de 2600 ans.
La suppression des imp?ts agricoles fut une mesure importante prise par le gouvernement pour résoudre les problèmes liés à l’agriculture, aux régions rurales et aux paysans, ainsi qu’un fruit majeur de la réforme et de l’ouverture. Elle fut d’une grande importance pour le développement économique et social de la Chine. Premièrement, elle permit d’alléger de manière concrète les charges des agriculteurs. Il s’agit là de son résultat le plus direct. De nombreux agriculteurs purent ainsi partager davantage les fruits de la réforme, de l’ouverture et de la modernisation, et profiter de fa?on tangible de la réforme. Deuxièmement, la suppression des imp?ts agricoles affecta la structure fiscale locale et mit fin au phénomène irrationnel du système fiscal, pour faire preuve d’équité dans la fiscalité et améliorer la compétitivité de l’agriculture. Troisièmement, elle permit d’accélérer la couverture des finances publiques dans les régions rurales, de faire en sorte que le financement du fonctionnement des autorités à la base et de l’enseignement obligatoire à la campagne soit basé sur les finances publiques au lieu de compter sur les agriculteurs, de promouvoir l’aide en retour de l’industrie à l’agriculture et des villes aux régions rurales, de favoriser la coordination du développement des villes et des régions rurales, et d’accélérer le règlement des problèmes liés à l’agriculture, aux régions rurales et aux paysans. Quatrièmement, elle permit d’augmenter considérablement le pouvoir d’achat des paysans et de l’ensemble de la société, ce qui a joué un r?le important dans la stimulation de la consommation et l’élargissement de la demande intérieure. En résumé, la suppression des imp?ts agricoles fut propice au développement durable de l’économie chinoise, mais aussi indispensable pour parvenir à l’équité et à la justice sociales.
全面取消農(nóng)業(yè)稅
農(nóng)業(yè)稅是國(guó)家對(duì)一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個(gè)人征收的一種稅，俗稱“公糧”。隨著改革開放的展開，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅所占稅收比例越來越小，1999年農(nóng)業(yè)稅占全部財(cái)政收入4%，2003年則降至1%。2006年1月1日起，中國(guó)更是全面廢除了農(nóng)業(yè)稅。這是具有劃時(shí)代意義的重大變革，標(biāo)志著中國(guó)實(shí)行了2600多年的傳統(tǒng)稅正式退出歷史舞臺(tái)。
取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大意義：一是切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，這是取消農(nóng)業(yè)稅的最直接意義。此舉使廣大農(nóng)民更多分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，從改革中得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是影響地方財(cái)政稅收結(jié)構(gòu)，終止稅制設(shè)計(jì)的不合理現(xiàn)象，體現(xiàn)稅收的公平原則，有利于提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是有利于加快公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)基層政府運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育等供給由農(nóng)民提供為主轉(zhuǎn)向由政府投入為主，推進(jìn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快“三農(nóng)”問題的解決。四是極大增強(qiáng)農(nóng)民和整個(gè)社會(huì)的購(gòu)買能力，對(duì)刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需將發(fā)揮重要的促進(jìn)作用。總之，取消農(nóng)業(yè)稅不僅有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的要求。