Les zones économiques spéciales virent le jour à la fin des années 1970 et au début des années 1980. Leur création fut une grande initiative lancée par le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat sur la proposition de Deng Xiaoping, afin de promouvoir la réforme, l’ouverture et la modernisation socialiste.
En avril 1979, Deng Xiaoping proposa de créer à titre d’essai des ? zones d’exportation spéciales ? après avoir écouté le rapport du responsable du comité du Parti pour la province du Guangdong sur la création de zones de transformation des produits destinés à l’exportation. En juillet, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat décidèrent d’accorder plus d’autonomie aux provinces du Guangdong et du Fujian dans leurs activités économiques avec l’étranger, les autorisant à ? adopter des politiques spéciales et des mesures souples, à être les premières à s’ouvrir sur l’extérieur ? ainsi qu’à créer à titre d’essai des zones d’exportation spéciales.
En mai 1980, le Comité central du Parti et le Conseil des Affaires d’Etat rebaptisèrent les ? zones d’exportation spéciales ? en ? zones économiques spéciales ?, une appellation ayant une connotation plus riche. En ao?t, ils approuvèrent la mise sur pied de zones économiques spéciales à Shenzhen, Zhuhai et Shantou dans le Guangdong et à Xiamen dans le Fujian, ce qui marqua l’instauration formelle des zones économiques spéciales en Chine. En avril 1988, la zone économique spéciale de Hainan fut créée. En mai 2010, l’établissement des zones économiques spéciales de Khorgos et de Kashi fut approuvé.
Les zones économiques spéciales, bénéficiant de politiques économiques et d’un système de gestion économique spécifiques, ?uvrèrent pour développer une économie tournée sur l’extérieur. Elles constituèrent un moyen essentiel permettant à la Chine de profiter des fonds, des techniques, des talents et des expériences de gestion provenant de l’étranger, afin de développer l’économie nationale et l’économie locale. Elles jouèrent également un r?le de vitrine et un r?le pilote dans la réforme, l’ouverture et la modernisation socialiste de la Chine.
興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)
經(jīng)濟(jì)特區(qū)誕生于20世紀(jì)70年代末80年代初。興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),是中共中央、國務(wù)院根據(jù)鄧小平的倡導(dǎo),為推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉。
1979年4月,鄧小平在聽取中共廣東省委負(fù)責(zé)人關(guān)于興辦出口加工區(qū)的匯報(bào)時(shí),建議試辦“出口特區(qū)”。同年7月,中共中央、國務(wù)院決定對(duì)廣東、福建兩省的對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)給予更多的自主權(quán),批準(zhǔn)兩省實(shí)行“特殊政策、靈活措施、先行一步”,并試辦出口特區(qū)。
1980年5月,中共中央、國務(wù)院將“出口特區(qū)”名稱改為內(nèi)涵更加豐富的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”。同年8月,批準(zhǔn)在廣東、福建兩省的深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)的正式誕生。1988年4月,設(shè)立海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)。2010年5月,批準(zhǔn)霍爾果斯、喀什設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)管理體制,堅(jiān)持以外向型經(jīng)濟(jì)為發(fā)展目標(biāo),是中國利用境外資金、技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)來發(fā)展本國和本地經(jīng)濟(jì)的重要手段,在中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要窗口和示范帶動(dòng)作用。