En Chine, les femmes participent, dans tous les domaines, ? la gestion des affaires d'Etat et sociales, et elles ont apport? une contribution consid?rable ? la mise en place du syst?me d?mocratique et de la l?gislation en Chine.

Les femmes occupent une place importante dans l'assembl?e populaire aux divers ?chelons. Lors de la premi?re Assembl?e populaire nationale (APN) en 1954, on comptait 147 femmes d?put?es, soit 12% du nombre total, tandis qu'? la 8e APN en 1993, le nombre de femmes d?put?es en repr?sentait 21,03%, pour atteindre 626. Parmi les membres du Comit? permanent de l'APN, son organe ex?cutif, le nombre des femmes est pass?e de 4 (5%) ? la premi?re Assembl?e ? 19 (12,3%) lors de la 8e. Entre-temps, 8 femmes ont ?t? successivement ?lues vice-pr?sidentes du Comti? permanent de l'APN, dont Soong Ching Ling, He Xiangning, Cai Chang et Chen Muhua.

Les femmes d?put?es ont jou? un r?le important dans la l?gislation et la gestion des affaires d'Etat et sociales. Elles ont pr?t? une attention toute particuli?re aux probl?mes de l'?ducation et de la sant? publique, de l'environnement ?cologique, de la protection des droits et int?r?ts des femmes, des enfants et des handicap?s, du maintien de l'ordre public et des bonnes m?urs sociales. Elles ont ?mis des motions et des propositions en mati?re de l?gislation et de politiques concern?es, en vue de stimuler le progr?s de ces secteurs. La "Loi sur la protection des droits et des int?r?ts des femmes" et beaucoup d'autres lois ont vu le jour gr?ce ? leur initiatives et ? leurs efforts de participation.

Les femmes chinoises prennent ?galement part aux activit?s de la Conf?rence consultative politique du peuple chinois (CCPPC). Les membres du 8e Comit? national de la CCPPC qui s'est r?uni en 1993, comprenaient 283 femmes, dont 29 ont ?t? encore ?lues membres du Comit? permanent du Comit? national de la CCPPC, ce qui repr?sentait respectivement 13,52% et 9,2% du nombre total. Ces femmes membres sont toutes des personnalit?s d'?lite de divers milieux sociaux, et elles ont donc une vaste repr?sentativit?. Sous divers angles, elles formulent leurs opinions sur les affaires d'Etat et sur les activit?s du gouvernement, tout en jouant un r?le consultatif et de supervision d?mocratique. Sept femmes dont Deng Yingchao, Kang Keqing et Qian Zhengying ont assum? les fonctions de pr?sidente ou de vice-pr?sidente du Comti? national de la CCPPC.

Le syst?me de coop?ration et de consultation politique entre les divers partis sous la direction du Parti communiste chinois est un syst?me politique fondamental de la Chine. Il y a maintenant 7 millions de femmes membres du Parti communiste, soit 14% du nombre total. Beaucoup de femmes ?lites assument les fonctions de direction des diff?rents ?chelons au sein du PCC. Parmi les membres et membres suppl?ants du 14e Comit? central du PCC, on compte 24 femmes, et 6 femmes sont chefs ou chefs adjoints de diff?rents d?partements relevant du Comit? central du PCC. Dans les huits partis d?mocratiques de Chine, il y a environ 110 000 femmes membres; elles repr?sentent m?me 41% du nombre total au sein de certains partis. Dans la direction centrale de ces huit partis, travaillent 203 femmes, dont Mme Lei Jieqiong, savant de grand renom et femme d'Etat, est ? la fois vice-pr?sidente du Comit? permanent de la 8e APN et pr?sidente de l'Association chinoise pour le progr?s de la d?mocratie.

Participer aux activit?s du gouvernement constitue, pour les femmes chinoises, une voie importante de prendre part aux affaires d'Etat et sociales. Depuis la fondation de la Chine nouvelle, une femme assumait les fonctions de vice-pr?sidente et de pr?sidente honoraire de la R?publique populaire; deux femmes, celles de vice-premier ministre du Conseil des affaires d'Etat et deux autres, celles de conseill?re d'Etat. La pratique de r?forme et d'ouverture au monde ext?rieur en Chine a non seulement stimul? le d?veloppement ?conomique et le progr?s social, mais a aussi offert aux femmes plus de possibilit?s pour participer ? des affaires politiques. En 1993, les femmes repr?sentaient 32,44% des fonctionnaires des organismes gouvernementaux. En 1994, on compte 16 femmes ministres ou vice-ministres dans les minist?res et les commissions d'Etat, 18 femmes gouverneurs et gouverneurs adjoints de province. Dans les 517 villes du pays, plus de 300 femmes ont ?t? ?lues maires ou maires adjointes.

Les femmes chinoises sont une force majeure pour renforcer la l?galit? et assurer la s?curit? du pays. Beaucoup de femmes travaillent dans des organes judiciaires, notons en 1992, 21 012 femmes juges, 4 512 avocates et de nombreuses femmes procureurs.

Les femmes chinoises suivent de tout pr?s les grandes affaires de l'Etat et les activit?s du gouvernement, tout en participant avec chaleur aux affaires politiques. Depuis les premi?res ?lections des repr?sentants ? l'assembl?e populaire aux ?chelons de base qui ont eu lieu en 1953 jusqu'? celles toutes r?centes, plus de 90% des femmes ont vot? et ce chiffre a atteint 95% depuis 1984. En plus de formuler leurs souhaits et demandes par l'interm?diaire des diff?rentes organisations de masse, les femmes chinoises pr?sentent aussi aux services concern?s, par lettres et visites, leurs critiques et leurs propositions au sujet des activit?s du gouvernement et des probl?mes sociaux. Leurs points de vue sont ?galement exprim?s par les mass m?dia.

Repr?sentant les femmes des divers milieux et des diff?rentes appartenances ethniques, les f?d?rations des femmes aux divers ?chelons exercent une gestion et une supervision d?mocratiques aux affaires d'Etat et sociales. C'est, en quelque sorte, une autre voie importante de la participation des femmes aux affaires politiques. En Chine, les f?d?rations des femmes peuvent participer, au nom des femmes, ? l'?laboration de lois et de r?glements concernant les int?r?ts des femmes lorsque l'assembl?e populaire et le gouvernement y proc?dent, et elles surveillent aussi la mise en application de ces lois. Elles peuvent par ailleurs proposer ? l'autorit? comp?tente du gouvernement de d?livrer des documents d'ordre politique concernant la r?solution des probl?mes des femmes, et recommander des femmes cadres aux organismes gouvernementaux, aux groupements sociaux ou aux entreprises et institutions.

Le Parti communiste et le gouvernement chinois consid?rent la participation des femmes aux affaires politiques comme l'une des t?ches les plus importantes pour mettre en place un syst?me d?mocratique. Pour am?liorer l'environnement offert ? la formation des femmes cadres, permettre ? davantage de femmes de participer aux affaires politiques et garantir que le femmes jouissent r?ellement des droits politiques confirm?s par la Constitution, le Parti communiste et le gouvernement chinois ont maintes fois ?mis des documents de travail concernant la formation et la s?lection de femmes cadres, convoqu? des r?unions sp?ciales ? ce sujet et ?labor? une s?rie de r?glements concern?s. Actuellement, des femmes font partie des ?quipes de direction du Parti ou du gouvernement dans 23 provinces, r?gions autonomes et municipalit?s relevant de l'autorit? centrale, dans 244 pr?fectures, villes, d?partements et ligues autonomes, et dans 2 106 districts, banni?res et arrondissements. Le gouvernement accorde une attention toute particuli?re ? la formation des femmes cadres de minorit?s ethniques, dans le but de promouvoir l'?galit?, l'union, le progr?s et la prosp?rit? commune des diverses ethnies. Afin de permettre un d?veloppement rapide aux femmes cadres de minorit?s ethniques, il a cr?? des ?coles pour minorit?s ethniques, a organis? des stages de formation ? leur intention, et en a envoy? un grand nombre ? des cours de perfectionnement. Gr?ce ? ces mesures, on comptait, en 1992, 607 600 femmes cadres de minorit?s ethniques dans l'ensemble du pays, soit 26,6% du nombre total des cadres de minorit?s ethniques. Parmi les d?put?s ? la 8e Assembl?e populaire nationale, 106 sont des femmes de minorit?s ethniques, ce qui repr?sente 17% des femmes d?put?es. Et trois d'entre elles ont ?t? ?lues membres du Comit? permanent de l'APN. De toute ?vidence, les femmes cadres de minorit?s ethniques jouent d?j? un r?le de premier plan dans le d?veloppement politique, ?conomique et social des r?gions de minorit?s ethniques.

Le gouvernement chinois est en train de mettre au point un "Plan de d?veloppement des femmes chinoises", afin de promouvoir la participation des femmes aux affaires politiques et ? l'?uvre du d?veloppement dans tous les domaines.