5. Depuis les ann?es 70 du 20?me si?cle, en particulier depuis la mise en application de la politique de r?forme et d'ouverture sur l'ext?rieur, la Chine a d?fini la politique d?morgraphique consistant ? contr?ler la croissance d?mographique et ? am?liorer la qualit? de la population, tout en pratiquant de mani?re g?n?rale la politique d'Etat fondamentale qu'est le planning familial. L'Etat encourage le mariage et la procr?ation tardifs, pr?conise un seul enfant par couple, mais prend des dispositions rationnelles en faveur du deuxi?me enfant en vertu de la loi et des r?glements. Le planning familial s'applique ?galement chez les minorit?s ethniques. A ce propos, les autorit?s de diverses provinces, r?gions autonomes ou municipalit?s relevant directement de l'autorit? centrale ont ?tabli les mesures politiques concr?tes en fonction des r?alit?s locales.

6. Le gouvernement chionis pr?te une attention particuli?re au probl?me de la population et du d?veloppement, en l'inscrivant ? l'ordre du jour en tant qu'une composante importante du plan d'ensemble de l'?conomie nationale et du d?veloppement social ; il souligne depuis toujours que la croissance d?mographique doit correspondre au d?veloppement socio-?conomique, ? l'utilisation des ressources et ? la protection de l'environnement. Depuis les ann?es 90 du 20?me si?cle, le gouvernement central tient tous les ans un symposium sur la population et le d?veloppement pour ?tudier et analyser des probl?mes d'importance majeure et prendre des d?cisions et des mesures capitales. Gr?ce ? l'organisation et ? la coordination de l'Etat, les d?partements concern?s et les groupements populaires ont appliqu? ensemble le plan sur la population et le planning familial et combin? ?troitement le planning familial avec le d?veloppement ?conomique, l'?radication de la pauvret?, la protection de l'environnement ?cologique, l'utilisation rationnelle des ressources, la vulgarisation de la culture et de l'enseignement, le d?veloppement des soins m?dicaux, le perfectionnement des assurances sociales et l'am?lioration des conditions des femmes, afin de s'efforcer de r?soudre radicalement le probl?me relatif ? la population et au d?veloppement de la Chine.

7. Gr?ce aux efforts de ces 30 derni?res ann?es, la Chine a r?ussi ? trouver une voie ? caract?re national succeptible de r?gler le probl?me d?mographique de mani?re globale, formant graduellement un syst?me de contr?le d?mographique correspondant aux exigences de l'?conomie de march? et un syst?me de gestion sur le planning familial. Les succ?s obtenus dans ce domaine ont fait l'objet de l'attention mondiale, le droit d'existence, le droit de d?veloppement, ainsi que les droits ?conomique, social et culturel du peuple ont connu une nette am?lioration.

-----La croissance d?mographique excessive a ?t? contr?l?e avec efficacit?. Le taux de natalit? et le taux de croissance d?mographique naturelle sont tomb?s respectivement de 33,43? et 25,83? en 1970 ? 15,23? et 8,77? en 1999 ; et le taux total de natalit? s'est abaiss? ? un niveau inf?rieur au taux de remplacement, rejoignant ainsi les rangs des pays ? bas niveau de natalit?. Dans les conditions ?conomiques sous-d?velopp?es, la Chine a, en ce qui concerne le type de reproduction d?mographique, r?alis? pendant une p?riode relativement courte une transformation historique caract?ris?e par le passage d'un taux de natalit? ?lev?, d'un taux de mortalit? bas et d'une croissance d?mographique massive ? un taux de natalit? et de mortalit? bas et ? une croissance d?mographique faible, achevant ainsi le parcours que certains pays d?velopp?s avaient fait dans l'espace de plusieurs dizaines d'ann?es, voire 100 ans.

-----L'?conomie nationale s'est rapidement d?velopp?e, la puissance globale du pays s'est sensiblement renforc?e, et le niveau de vie du peuple s'est nettement ?lev?. La mise en pratique du planning familial a permis d'?viter 300 millions de naissances dans l'ensemble du pays, ce qui a permis d'?conomiser quantit? de co?t d'entretien pour l'Etat et la soci?t?, d'adoucir la pression du surpeuplement sur les ressources et l'environnement, et de stimuler le d?veloppement ?conomique et l'am?lioration des conditions de vie de la population. On a accompli avant terme l'objectif strat?gique de quadrupler le PNB par rapport ? 1980, la vie du peuple a atteint g?n?ralement le niveau de moyenne aisance. Dans les r?gions rurales, le nombre de ceux qui n'ont pu ?tre satisfaits des besoins primaires a baiss? de plus de 250 millions ? la fin des ann?es 70 ? 34 millions ? la fin de 1999 ; le pourcentage de cette partie de population rurale est tomb? de 33% ? 3%. Le probl?me de nourriture et d'habillement des pauvres ruraux a ?t? r?solu pour l'essentiel.

-----Les succ?s obtenus dans les secteurs de l'?ducation, de la sant? et d'autres oeuvres sociales sont remarquables. Fin 2000, dans l'ensemble du pays a ?t? pratiquement r?alis? l'objectif de g?n?raliser l'enseignement obligatoire pour neuf ans et l'alphab?tisation chez les jeunes et les adultes. Le nombre moyen d'?tudiants et de lyc?ens pour 10 mille personnes a progress? de 8,9 personnes en 1978 ? 32,8 en 1999. Tout le monde peut b?n?ficier du service sanitaire primaire. Le taux de mortalit? des femmes enceintes a ?t? ramen? de 94,7 pour 100 mille en 1990 ? 56,2 pour 100 mille en 1998, tandis que le taux d'accouchement hospitalis? a ?t? de 66,8% en 1999. En 1999, l'esp?rance de vie s'est ?lev?e ? 71 ans, atteignant le niveau des pays moyennement d?velopp?s.

-----Le statut des femmes s'est manifestement ?lev? , les droits des enfants sont assur?s et les conditions de vie des personnes ?g?es ont connu une am?lioration incessante. Actuellement, dans l'ensemble du pays, parmi les cadres des ?tablissements publics, les gestionnaires des entreprises industrielles et des institutions sociales d'Etat et les techniciens professionnels, plus d'un tiers sont des femmes. En 1999, les femmes repr?sentent 46,5% du nombre total des travailleurs, ce chiffre est sup?rieur au niveau mondial qui est de 34,5%. Les revenus des femmes sont de 80,4% de ceux des hommes. Le taux de mortalit? des enfants de moins de 5 ans a ?t? de 42? en 1998, soit une baisse de 31,8% par rapport ? 1991. En 1999, le taux de scolarit? des enfants d'?ge scolaire a atteint 99,1% et le taux d'admission des ?coliers au lyc?e a ?t? de 94,4%. Voici les taux de vaccination immunologique planifi?e pour les enfants d'un an en 1999 : 97,8% pour B.C.G.(bacille de Calmette-Gu?rin) ; 97,4% pour la poliomy?lite ; 97,8% pour la coqueluche, la dipht?rie et le t?tanos ; 97,5% pour le vaccin de rougeole. Toujours en 1999, environ 30 millions de retrait?s et de cadres v?t?rans d?livr?s de leurs fonctions ont contract? l'assurance-vieillesse ; les ?tablissements du bien-?tre social cr??s par l'Etat totalisent plus de 1000, sans compter 40 mille foyers de vieillards sans soutien cr??s par la collectivit?.

-----Toute la soci?t? a approfondi leur conscience sur le probl?me d?mographique : le contr?le de la croissance d?mographique favorise un d?veloppement harmonieux entre la population d'une part, et l'?conomie, la soci?t?, les ressources et l'environnement d'autre part, ainsi qu'un d?veloppement durable ; il faut contr?ler les naissances au lieu de laisser le champ libre ? la pouss?e d?mographique; pour r?soudre le probl?me de la population, il faut non seulement pr?ter attention ? la quantit?, mais aussi mettre l'accent sur l'am?lioration de la qualit? de la population et l'?l?vation du niveau sanitaire de la reproduction, l'am?lioration de la qualit? de vie et du bien-?tre de l'humanit? et l'?panouissement global de l'individu; le probl?me d?mographique constitue, par nature, un probl?me de d?veloppement, il ne peut ?tre r?solu d?finitivement qu'avec le d?veloppement global sur les plans ?conomique, social et culturel. Parall?lement, la conception du mariage, de la natalit? et de la vieillesse a connu un changement profond. Le mariage et la procr?ation pr?coces ; l'id?e que plus on a des enfants, plus on est heureux ; la sup?riorit? de l'homme sur la femme, toutes ces notions traditionnelles ont ?t? remplac?es par l'esprit scientifique, civilis? et progressiste, telles que : le mariage et la procr?ation tardifs, les naissances r?duites et l'eug?nisme, l'?galit? entre gar?on et fille. Toujours plus nombreux sont ceux qui pratiquent volontairement le planning familial. L'?ge moyen du premier mariage pour les femmes en ?ge de procr?er s'est ?lev? de 20,8 ans en 1970 ? 23,57 ans en 1998, et le taux global de la contraception des femmes mari?es en ?ge de procr?er a atteint 83% ; le nombre moyen des membres d'une famille a chut? de 4,84 personnes en 1971 ? 3,63 en 1998.

-----La coop?ration et l'?change internationaux dans les secteurs de la population et du d?veloppement n'ont cess? de s'?largir. La Chine a parfaitement r?alis? la grande signification de r?soudre le probl?me de la d?mographie et du d?veloppement de son pays pour la stabilisation du probl?me de la population mondiale et pour la stimulation de la paix et du d?veloppement dans le monde ; elle tient sa promesse de respecter les principes fondamentaux d?finis par les pr?c?dentes conf?rences internationales sur la population et de les appliquer activement. A l'issue de la conf?rence internationale sur la population et le d?veloppement de 1994, le gouvernement chinois a adopt? un train de mesures pour appliquer positivement le ? Programme d'action de la Conf?rence internationale sur la population et le d?veloppement ?. Ces derni?res ann?es, la Chine a entrepris une coop?ration fructueuse en mati?re de sant? de la reproduction, d'?ducation de la jeunesse et de l'adolescence, de contraception d'urgence, et de participation du sexe masculin au planning familial, avec l'Organisation mondiale de la Sant?, la F?d?ration internationale pour le planning familial et d'autres institutions internationales, ainsi qu'avec le Fonds des Nations-Unies pour les activit?s en mati?re de population, les gouvernements et les organisations populaires des pays int?ress?s. La pratique r?ussie du planning familial en Chine a fourni des exp?riences utiles ? beaucoup d'autres pays et est de plus en plus identifi?e par la communaut? internationale.

8. Dans quelques d?cennies ? venir, l'oeuvre d?mographique et de d?veloppement de Chine acc?dera ? une nouvelle p?riode historique. Dans la condition d'un niveau bas et stable de la procr?ation, la population chinoise conna?tra le passage graduel de la croissance basse ? la croissance z?ro. Une fois arriv? ? la cr?te, le nombre total de la population commencera ? diminuer doucement. Il faut saisir l'opportunit? historique due aux naissances r?duites, ? la baisse du co?t d'entretien global de la soci?t? et ? l'abondance des ressources de mains-d'oeuvre, d?velopper ?nergiquement l'enseignement, la science et la technologie, augmenter les investissements sociaux et ?lever le niveau d'accumulation, tout cela permettra de jeter une base solide pour l'acc?l?ration du d?veloppement ?conomique, l'augmentation de la puissance globale de l'Etat, la r?alisation d'un d?veloppement harmonieux et d'un d?veloppement durable entre la popualtion d'une part et l'?conomie, la soci?t?, les ressources et l'environnement de l'autre. Dans le m?me temps, l'?tablissement et le perfectionnement du syst?me de l'?conomie de march? socialiste, ainsi que le d?veloppement durable, rapide et sain de l'?conomie nationale fourniront ?galement une solide base mat?rielle en faveur de la solution du probl?me de la population et du d?veloppement.

9. Le gouvernement chinois est clairement conscient du fait que la contradiction entre la population et le d?veloppement demeure exacerb?e en Chine qui affronte nombre de difficult?s et de d?fis : le nombre de la population continuera d'augmenter pendant une p?riode relativement longue, soit une augmentation annuelle nette de plus de 10 millions d'hommes en moyenne d'ici une dizaine d'ann?es ? venir, ce qui excercera une forte pression sur l'?conomie, la soci?t?, les ressources, l'environnement et le d?veloppement durable ; le niveau relativement bas de la qualit? g?n?rale de la population ne pourra pas changer radicalement dans un court laps de temps, ceci ne s'adaptera pas ? la demande du d?veloppement fulgurant de la science et de la technologie ; la population active augmentera consid?rablement et la pression sur l'emploi restera toujours forte ; l'entr?e dans une soci?t? des personnes ?g?es avec une ?conomie moins d?velopp?e rendra plus difficile l'?tablissement d'un parfait syst?me d'assurances sociales ; le d?s?quilibre du d?veloppement ?conomique et social entre diverses r?gions existera pendant une assez longue p?riode, et la t?che d'?radiquer la pauvret? s'av?rera tr?s dure ; l'augmentation de la population mobile, l'entr?e des ruraux dans les villes ou bourgs, et la nouvelle r?partition de la population dans diff?rentes r?gions influencera sur le syst?me traditionnel de gestion ?conomique et sociale et sur la politique d?mographique s'y rapportant ; au cours du perfectionnement du syst?me de l'?conomie de march? socialiste, les contradictions et probl?mes de tous types se manifesteront de plus en plus, la complexit? ? laquelle fait face le probl?me de la population et du d?veloppement existera toujours.