Le système d'assemblée populaire est le système politique fondamental de la Chine et le système de gouvernement. Selon la Constitution, tous les pouvoirs de la République populaire de Chine appartiennent au peuple. L'APN et les assemblées populaires locales aux différents échelons sont les organismes qui exercent le pouvoir du peuple. La 1re Assemblée populaire nationale tenue en 1954 marquait l'établissement du système d'assemblée populaire en Chine.

Les quatre principales fonctions de l'APN – législation, supervision, nominations et révocations, et décision des affaires importantes – traduisent également que le peuple chinois détient le pouvoir de prendre en main son propre destin par le système de l'APN. La réforme structurelle politique de Chine consiste à poursuivre, perfectionner et développer le système d'assemblée populaire. Depuis la troisième session plénière du Comité central issu du XIe Congrès du PCC, le système d'assemblée populaire a connu une amélioration et un développement soutenu.

Cinquante années d'expérience prouvent que le système d'assemblée populaire s'accorde parfaitement avec la situation chinoise. Il assure à toute la population l'exercice unifié de son pouvoir d'état, met pleinement en jeu l'initiative du peuple en tant que ma?tre du pays, et permet aux organes d'état de coopérer étroitement à la construction socialiste en se répartissant la besogne.