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    Rapport d'activité du gouvernement pour 2012

    III) Progression des services sociaux et promotion d’un développement économique et social coordonné. Les gouvernements à tous les échelons ont augmenté les financements destinés aux sciences et techniques, à l’éducation, à la culture, à la santé publique et aux sports. Les finances publiques ont affecté 2 820 milliards de yuans à ces secteurs.

    Notre capacité d’innovation scientifique et technologique s’est continuellement élevée. Notre recherche fondamentale et celle sur les technologies de pointe ont été renforcées. Grace à l’exécution des grands projets nationaux scientifiques et technologiques, nous avons réalisé des percées dans des technologies-clés et comblé le retard pris dans la mise au point de certains produits et équipements d’importance capitale. Le lancement avec succès du module spatial Tiangong-1 et du vaisseau spatial Shenzhou-8 puis leur arrimage automatique en orbite ont ouvert une nouvelle ère dans l’histoire chinoise de l’aérospatiale habitée.

    Nous avons fait des progrès dans la promotion de l’équité dans le domaine éducatif. Nous avons appliqué sur une plus grande échelle les directions du Plan de réforme et de développement de l’éducation. Grace aux inlassables efforts déployés durant les 25 dernières années, nous avons réalisé l’objectif de l’enseignement obligatoire de neuf ans. Nous avons exempté de frais de logement plus de 30 millions d’internes ruraux et subventionné 12,28 millions d’élèves parmi eux qui sont issus de familles pauvres du Centre et de l’Ouest. Un système complet d’aide aux élèves des familles démunies a été mis en place. Le problème de l’intégration dans l’enseignement obligatoire des enfants accompagnant leurs parents venus travailler en ville a été globalement réglé. Nous avons poussé l’application du Plan d’action triennal pour l’éducation préscolaire afin d’augmenter le taux d’accès à la maternelle. L’enseignement professionnel s’est considérablement développé. Nous avons renforcé la formation continue des enseignants du primaire et du secondaire, étendu les essais de réforme concernant l’octroi de leurs grades professionnels, et élevé le niveau général de la qualification de l’ensemble du corps enseignant du primaire et du secondaire. Cette année, les premiers dipl?més formés au métier d’enseignant dans le cadre de la politique de gratuité de la formation ont tous commencé d’enseigner dans le primaire et le secondaire, et ce à plus de 90 % dans les régions du Centre et de l’Ouest.

    Nous avons renforcé l’édification culturelle. Les finances centrales ont augmenté leur soutien aux projets culturels bénéfiques à la population, entra?nant un accroissement notable de fonds alloués par les instances locales aux ?uvres culturelles d’intérêt public. Davantage d’installations culturelles publiques ont été ouvertes gratuitement au public, et ont commencé à enrichir la gamme de leurs services. Pendant que la réforme du système culturel poursuivait sa progression, l’industrie culturelle a connu un développement accéléré. La sauvegarde du patrimoine matériel ainsi que la protection et la perpétuation du patrimoine culturel immatériel ont donné des résultats encourageants. Nous avons renforcé la construction d’installations sportives publiques ; les activités sportives populaires se sont vigoureusement développées ; de nouveaux progrès ont été obtenus dans le secteur sportif.

    Nous avons poursuivi avec un zèle avisé la réforme du système médical, pharmaceutique et sanitaire. Nous avons élargi la couverture de l’assurance maladie de base : 1,3 milliard de citadins et de ruraux y ont adhéré. Un système censé couvrir toute la population a ainsi pris forme. Le taux de remboursement des frais réglementaires d’hospitalisation a été relevé, et davantage de maladies graves sont désormais prises en charge par l’assurance maladie. Les finances publiques à tous les échelons ont porté de 120 à 200 yuans par personne l’allocation annuelle versée à l’assurance maladie de base des citadins et au nouveau régime de la mutuelle médicale rurale. Le système national d’utilisation prioritaire des médicaments de base a été mis en ?uvre dans tous les établissements médicaux et sanitaires publics à la base ; la s?reté des médicaments de base a été renforcée et leur prix a baissé. Les expériences pilotes de la réforme des h?pitaux publics ont été poursuivies de fa?on ordonnée. Le système de services médicaux et sanitaires à la base a pris forme. De nouveaux progrès ont été réalisés dans l’uniformisation des services de santé publique de base.

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